职能职权可以被理解为（）。

A、职能职权是直线职权的一部分

B、职能职权具有直线职权的特征

C、职能职权的范围小于与直线职权

D、职能职权主要解决怎么做和何时做的问题

E、职能职权的行使者所是一些参谋人员