下列关于国家对资本金制度规定的论述正确的是（）。

A、国家单位和集体投资项目必须落实资本金才能建设

B、个体和私营企业的经营性投资项目必须落实资本金才能建设

C、个体和私营企业的经营性投资项目参照执行资本金制度

D、公益性投资项目参照执行资本金制度

E、公益性投资项目不实行资本金制度