根据《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，下列投资项目中，不实行资本金制度的是（　　）。

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br />资本金制度是投资体制改革的重要举措，是建立投资风险约束机制的重要环节。国务院在《通知》中规定，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。个体和私营企业的经营性投资项目参考《通知》的规定执行，公益性投资项目不实行资本金制度。