试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。

<p> （1）新公共行政学派是20世纪70年代美国行政学界出现的一个学派，以弗雷得里克森为代表，主要关注社会公平和行政道德。<br> （2）新公共行政学派的主要观点：<br> ①对传统公共行政学&ldquo;效率至上&rdquo;的反思与批判；<br> ②强调&ldquo;公平至上&rdquo;，主张公平行政的改革；<br> ③提出公共行政存在着分配、整合、边际交换和社会感情的四种基本运作过程。<br> （3）联系实际，谈谈现实价值或对我国的启发。</p>