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中标人在按照招标文件约定提交履约保函后，招标人应即返还该中标人的投标保证金或投标保函。（）后5个工作日内应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金或投标保函。

A、中标公示结束

B、开标

C、招标人与中标人签订合同

D、发放中标通知书

时间：2022-01-01 05:09 关键词：第五章开标和评标的规定招标采购专业知识与法律法规

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C

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最新问题某机床厂拟通过公开招标的方式利用自己资金采购一台最新技术生产设备，估算标的额为500万元。2012年11月10日机床厂在“中国国际招标网”、“中国采购与招标网”上同时发布了招标公告。11月17日，招标人针对投标人的质疑进行了澄清，并将澄清补充文件上传至“中国国际招标网”，经主管部门批复后招标人以书面形式发给所有投标人。截至2012年12月16日上午10点，共有5家投标人在开标地点递交了投标文件。12月16日下午2点，招标人开标，监督人员对开标过程进行了全程见证。开标前24小时内，招标人按规定组建了评标委员会。本次的评标委员会共有7名评委，其中招标人、投标人代表各1名，招标人从中国国际招标网的专家库中网上随机抽取的技术、商务专家5名。12月22日，评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序，对投标人的文件进行详细评审，推荐了评标价格排名第一的投标人为中标人。招标人将该评标结果上传至“中国国际招标网”进行公示，6月24日，评标结果公示期满后，主管部门对评标结果予以批复，并通过网上发出《评标结果备案通知》。6月25日，招标人向中标人发出中标通知书，并将结果书面通知所有未中标的投标人。2013年1月6日，招标人与中标人签订了采购合同。【问题】1.同政府采购相比，机电产品国际招标的质疑有什么特殊之处？2.投标人可以对招标文件的哪些方面提出质疑？3.如果机床厂向中标人发出中标通知书后，由于特殊原因需要更改中标结果，应当如果处理？说明理由。某省政府拟利用国际组织贷款建造省际高速公路项目，该项目全长60千米，其中桥梁6座4800米，隧道3座4200米。该省政府决定采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。招标人委托某代理机构实施招标活动，于2013年1月18日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》发布了招标公告。资格预审申请截止时间前，共有6家单位购买了招标文件，并提交了资格申请文件，经过审查，确定甲、乙、丙、丁四家单位符合要求，招标人向四家单位发出了资格预审合格通知书，邀请四家监理单位投标。四家投标人在规定的期限内递交了投标文件，并按照规定缴纳了投标保证金。2月26日，招标人进行开标，并邀请了监管部门人员现场监督，发现甲监理单位的投标文件没有按照规定密封。2月27日，招标人从评标专家库中随机抽取了7名经济、技术专家，与2名投标人代表共同组成评标委员会进行评标。评标采取综合评估法，最终确定丙监理单位为第一中标候选人。三日后，招标人根据专家委员会的意见确定丙单位为中标人，丙履行了公告手续，公告期满，招标人向丙单位发出了中标通知书，并通知了其他投标人。同时将投标保证金退回给了投标人。3月17日，招标人与丙监理单位按照招标文件和其投标文件签订了工程监理委托合同协议书，丙监理单位按照规定缴纳了履约保证金。该监理人按照其投标文件中配备的人财物组建了项目监理部，并在3月27日进驻施工现场。【问题】1.在开标阶段，招标人发现甲监理单位的投标文件的密封不符合规定时，应当如何处理？2.评标委员会向招标人推荐中标候选人后，招标人能否自行确定中标人？3.如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求，应当如何处理？4.丙监理单位如果在履行合同过程中出现了违约行为的，建设单位可以采取什么措施救济？某国家机关办公楼建设项目，财政预算约8000万元人民币，项目前期审批手续已完成，施工图样已具备且满足深度要求，招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标，并决定采用资格后审方法，招标公司拟定的招标方案部分内容如下:（1）招标公告发布的同时开始发售招标文件，并要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。（2）分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。（3）召开投标预备会。（4）向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。（5）组织开标会议，接受投标文件并开标。（6）组织资格审查和原件复核工作。（7）从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。（8）组织评标委员会评标，评标委员会出具评标报告。（9）与中标候选人就中标价格进行谈判，发出中标通知书。（10）招标人与中标人签订书面合同。招标公司根据项目计划工期较短，且预计物价波动幅度较小的具体情况，建议招标人选用固定总价合同。招标公司在招标方案中向招标人建议，除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外，还应将大楼的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。[2009年真题]【问题】1.招标方案中，哪些工作存在不妥之处？为什么？2.招标公司建议选用固定总价合同是否合理？为什么？3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理？为什么？案例一　　某大型水利工程货物招标项目，其招标文件规定：　　（1）“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记‘正本’或‘副本’字样，否则不予接收。”　　（2）“投标保证金仅接受无条件保函或电汇。投标保函随投标文件递交给招标人；采用电汇的，应于投标文件递交截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则投标保证金无效。”　　有A、B、C、D、E、F、G、H、I和J，共10个投标人投标。投标文件接收情况如下：　　投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收；投标人C的投标文件在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到，招标人不予接收；投标人G在投标截止时间前递交了投标文件，但其投标保证金——电汇款在投标截止时间后20分钟才汇入招标人指定账户，招标人接收了其投标文件及其保证金。最终，招标人接收了除投标人C以外的其他投标人的投标文件。　　招标人在规定的开标时间宣布开标，由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人A认为招标人变动评标因素和标准对其不公平，当场提出异议，要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。　　唱标时发现，投标人D以担保公司保函形式提交投标保证金，担保条件满足招标文件要求；投标人E提交的银行保函中声明：履行保函载明的担保义务时，应提供索赔报告并取得该项目监理人书面同意；投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，并于投标截止期前一天到账。　　投标人H的投标函没有盖投标人单位章，但有法定代表人签字，招标人宣布H的投标为无效标；投标人I的投标函上有两个投标报价，注明以第一个报价为准，但招标人认为投标人I报了两个报价，宣布其投标无效；投标人J在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。　　该项目有5个投标人通过初步评审，但技术部分评审结束后，合格投标人仅剩下2个，招标人认为已无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。［2010年真题］　　【问题】　　1．投标人D、E、F递交的投标担保是否合格？如不合格请说明理由。　　2．逐一指出招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。案例一　　某大型水利工程货物招标项目，其招标文件规定：　　（1）“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记‘正本’或‘副本’字样，否则不予接收。”　　（2）“投标保证金仅接受无条件保函或电汇。投标保函随投标文件递交给招标人；采用电汇的，应于投标文件递交截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则投标保证金无效。”　　有A、B、C、D、E、F、G、H、I和J，共10个投标人投标。投标文件接收情况如下：　　投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收；投标人C的投标文件在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到，招标人不予接收；投标人G在投标截止时间前递交了投标文件，但其投标保证金——电汇款在投标截止时间后20分钟才汇入招标人指定账户，招标人接收了其投标文件及其保证金。最终，招标人接收了除投标人C以外的其他投标人的投标文件。　　招标人在规定的开标时间宣布开标，由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人A认为招标人变动评标因素和标准对其不公平，当场提出异议，要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。　　唱标时发现，投标人D以担保公司保函形式提交投标保证金，担保条件满足招标文件要求；投标人E提交的银行保函中声明：履行保函载明的担保义务时，应提供索赔报告并取得该项目监理人书面同意；投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，并于投标截止期前一天到账。　　投标人H的投标函没有盖投标人单位章，但有法定代表人签字，招标人宣布H的投标为无效标；投标人I的投标函上有两个投标报价，注明以第一个报价为准，但招标人认为投标人I报了两个报价，宣布其投标无效；投标人J在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。　　该项目有5个投标人通过初步评审，但技术部分评审结束后，合格投标人仅剩下2个，招标人认为已无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。［2010年真题］　　【问题】　　1．投标人D、E、F递交的投标担保是否合格？如不合格请说明理由。　　2．逐一指出招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯，采取公开招标的方式。采购中心于2012年9月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“××市建设工程信息网”上同时发布招标公告，采取资格后审的方式对投标人进行资格审查，投标截止日期为11月20日。10月20日，招标人组织投标人进行了现场踏勘，并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清，对其中的不足之处进行了修改。投标期限截止之时，共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。11月21日，招标人进行开标，对供应商的投标资格进行了审查，7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。11月23日，由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标，评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人，并出具了评标报告。11月24～28日，招标人对评标委员会的评标结果进行了公示，公示期满后，于12月1日向中标人发出了中标通知书，同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。12月10日，招标人与中标人签订了电梯采购合同。【问题】1.什么是政府采购？本案例是否属于政府采购？2.根据《政府采购法》规定，政府采购应当采购本国的货物、工程和服务，但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗？3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一，根据《政府采购法》的规定，除了本方法外，政府采购还可以采取哪些方法？某机床厂拟通过公开招标的方式利用自己资金采购一台最新技术生产设备，估算标的额为500万元。2012年11月10日机床厂在“中国国际招标网”、“中国采购与招标网”上同时发布了招标公告。11月17日，招标人针对投标人的质疑进行了澄清，并将澄清补充文件上传至“中国国际招标网”，经主管部门批复后招标人以书面形式发给所有投标人。截至2012年12月16日上午10点，共有5家投标人在开标地点递交了投标文件。12月16日下午2点，招标人开标，监督人员对开标过程进行了全程见证。开标前24小时内，招标人按规定组建了评标委员会。本次的评标委员会共有7名评委，其中招标人、投标人代表各1名，招标人从中国国际招标网的专家库中网上随机抽取的技术、商务专家5名。12月22日，评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序，对投标人的文件进行详细评审，推荐了评标价格排名第一的投标人为中标人。招标人将该评标结果上传至“中国国际招标网”进行公示，6月24日，评标结果公示期满后，主管部门对评标结果予以批复，并通过网上发出《评标结果备案通知》。6月25日，招标人向中标人发出中标通知书，并将结果书面通知所有未中标的投标人。2013年1月6日，招标人与中标人签订了采购合同。【问题】1.同政府采购相比，机电产品国际招标的质疑有什么特殊之处？2.投标人可以对招标文件的哪些方面提出质疑？3.如果机床厂向中标人发出中标通知书后，由于特殊原因需要更改中标结果，应当如果处理？说明理由。某省政府拟利用国际组织贷款建造省际高速公路项目，该项目全长60千米，其中桥梁6座4800米，隧道3座4200米。该省政府决定采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。招标人委托某代理机构实施招标活动，于2013年1月18日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》发布了招标公告。资格预审申请截止时间前，共有6家单位购买了招标文件，并提交了资格申请文件，经过审查，确定甲、乙、丙、丁四家单位符合要求，招标人向四家单位发出了资格预审合格通知书，邀请四家监理单位投标。四家投标人在规定的期限内递交了投标文件，并按照规定缴纳了投标保证金。2月26日，招标人进行开标，并邀请了监管部门人员现场监督，发现甲监理单位的投标文件没有按照规定密封。2月27日，招标人从评标专家库中随机抽取了7名经济、技术专家，与2名投标人代表共同组成评标委员会进行评标。评标采取综合评估法，最终确定丙监理单位为第一中标候选人。三日后，招标人根据专家委员会的意见确定丙单位为中标人，丙履行了公告手续，公告期满，招标人向丙单位发出了中标通知书，并通知了其他投标人。同时将投标保证金退回给了投标人。3月17日，招标人与丙监理单位按照招标文件和其投标文件签订了工程监理委托合同协议书，丙监理单位按照规定缴纳了履约保证金。该监理人按照其投标文件中配备的人财物组建了项目监理部，并在3月27日进驻施工现场。【问题】1.在开标阶段，招标人发现甲监理单位的投标文件的密封不符合规定时，应当如何处理？2.评标委员会向招标人推荐中标候选人后，招标人能否自行确定中标人？3.如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求，应当如何处理？4.丙监理单位如果在履行合同过程中出现了违约行为的，建设单位可以采取什么措施救济？某国家机关办公楼建设项目，财政预算约8000万元人民币，项目前期审批手续已完成，施工图样已具备且满足深度要求，招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标，并决定采用资格后审方法，招标公司拟定的招标方案部分内容如下:（1）招标公告发布的同时开始发售招标文件，并要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。（2）分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。（3）召开投标预备会。（4）向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。（5）组织开标会议，接受投标文件并开标。（6）组织资格审查和原件复核工作。（7）从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。（8）组织评标委员会评标，评标委员会出具评标报告。（9）与中标候选人就中标价格进行谈判，发出中标通知书。（10）招标人与中标人签订书面合同。招标公司根据项目计划工期较短，且预计物价波动幅度较小的具体情况，建议招标人选用固定总价合同。招标公司在招标方案中向招标人建议，除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外，还应将大楼的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。[2009年真题]【问题】1.招标方案中，哪些工作存在不妥之处？为什么？2.招标公司建议选用固定总价合同是否合理？为什么？3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理？为什么？中标人不按照招标文件的规定提交履约担保的，将失去订立合同的资格，其提交的投标担保( )。

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