<br />1.在招标投标活动中的质疑和投诉是两个不同的概念，质疑是供应商向招标人或招标代理机构提出的，而投诉的受理机构则是财政部门；而《机电产品国际招标投标实施办法》规定的异议和质疑本质上是一种投诉，是投标人向招标投标的行政主管部门提出的。<br />2.根据《机电产品国际招标投标实施办法》第四十六条，投标人可对以下方面进行质疑:<br />（1）招标程序的合法性；<br />（2）评标结果的合法性；<br />（3）评标委员会组成人员的合法性；<br />（4）投标人认为其不中标理由不充分的。<br />3.（1）如果机床厂向中标人发出中标通知书后，由于特殊原因需要更改中标结果，应当重新组织评标。<br />（2）理由:根据《机电产品国际招标投标实施办法》第五十五条，中标通知书发出后，不得擅自更改中标结果。如因特殊原因需要变更的，应当重新组织评标，并报相应的主管部门备案。因此，本案例中如果机床厂需要更改中标结果的，应当重新组织评标。
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