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我国实行基层群众自治制度，农村村委会和城市居委会都是自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织。以下关于村委会或居委会的表述，正确的是（）。

A、它们是我国最低的一级行政机关

B、村民或市民发生纠纷必须服从村委会或居委会的裁定

C、外出务工者必须按时返乡参加选举

D、它们是建立在我国社会的最基层、与群众直接联系的组织

D
村委会和居委会不是行政机关，是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层组织。故A项错误。B项说法过于绝对，排除。C项外出务工人员可授权他人代替行使权利，不必返乡。故本题答案选D。

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