下列关于旅游规制的说法正确的有（）。

A、旅游规制是政府通过利用法律手段以达到目的的规范和制度

B、旅游规制是从旅游公司的整体利益出发

C、旅游规制可以纠正或缓解市场失灵与市场缺陷带来的不经济和不公正

D、旅游规制可以增进所有旅游者的福利水平

E、旅游规制主要表现在经济性和非经济性两个方面