关于强制性行政程序表述正确的有( )

A、强制性行政程序是行政主体实施行政行为时必须履行的程序

B、强制性行政程序是规范具体行政行为的程序

C、强制性行政程序是法定的程序

D、告知是作出行政处罚时的强制性行政程序

E、违反强制性行政程序的行为是违法的