下列有关行政许可的特征有（ ）

A、行政许可是授益性的行政行为

B、行政许可以双方合意为基础

C、行政许可的前提条件是存在着法律的一般性禁止

D、行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素

E、行政许可是自由裁量性行政行为