关于土地转让权说法不正确的是()。

A、土地转让权划拨，是指乡级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿，安置等费用后将其土地交付其使用的行为

B、土地使用权转让时，应满足出让合同

C、国家机关用地或军事用地只能由省级以上人民政府依法批准

D、土地转让应当签订转让合同

E、土地使用权出让时，可以采用拍卖，招标，或者双方协议的方式