布坎南所说的“政府失败”是什么意思？你怎么看他对这种失败根源的分析？

<p> 所谓&ldquo;政府的失败&rdquo;，是指政府的活动并不总是像应该的那样有效或像理论上所说的能够做到的那样有效。<br> 布坎南对政府工作机构低效率的原因进行了分析。他认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面。<br> 第一，缺乏竞争机制。<br> 第二，缺乏降低成本的激励机制。<br> 第三，政府机构自我膨胀。<br> 第四，监督信息不完备。<br> 第五，政府的寻租行为。<br> （以上要点需结合自身理解展开说明或论述）</p>