为什么说签发是公文形成的关键性环节？签发公文应当注意哪些问题？

<p> 公文的签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文的草稿经签发后，即为公文的定稿，公文就可据以生效。公文的签发是公文形成的关键性环节，签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件及其严肃的事情，必须注意以下几个问题：<br> （1）机关领导在签发公文时，必须确认是自己职权范围内的有关公文才有权签发，不可越级签发。<br> （2）以机关内某个部门名义的发文，可由部门负责人签发。<br> （3）签发人在签发文件时，必须对文件的内容和文字作严格的审阅修改，对其所签发的公文内容和文字表述的正确性应付完全责任。</p>