试述国务院直属机构的行政主体资格与职权范围。

<p> 直属机构由国务院根据工作需要和精简的原则设立，无需全国人大或全国人大常委会批准，地位低于各部、委和行、署。具有独立职权和专门职责，可以在主管事项的范围内，对外发布命令和指示。职权范围包括：（1）制定规章权。（2）行政事项处理权。（3）裁决争议权。</p>