明代是怎样解决西南少数民族地区的“土司”问题的。

<p> 在西南少数民族地区则推行&quot;土司制度&quot;。设有军事系统的宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司等和行政系统的土府（州）县，各类长官由当地少数民族首领担任，职位世袭，统称为&quot;土官&quot;，后来明政府逐渐用由中央任免的可以转迁的&quot;流官&quot;替换土官，在这些地区实行与内地相同的任官制度，这就是所谓&quot;改土归流&quot;制。</p>