简述社会保障制度的特征。

<p> ①国家主导性。通过立法和国家行政机器进行规划、组织、管理，并对社会保障财务负有最后的（并非完全的）责任。<br> ②法制性。社会保障是国家通过立法建立起来的基本制度之一。<br> ③社会性。实施对象的社会性；社会保障责任和义务的社会化；社会化管理。<br> ④福利性。&prime;社会保障的目标是消除和预防贫困、提高生活质量，具有非营利性质。<br> ⑤人道性。老有所养、幼有所惜、扶弱济贫、友爱助人的人道主义精神，是社会保障的伦理道德基础。</p>