<p> （一）外部正效应。某种产品收益的外部化导致这种产品私人收益小于社会收益，私人企业的供给不足，从而带来福利损失。<br> （二）外部负效应。当存在成本外部化现象时，情况正好相反，厂商忽视产品的外部成本，将会造成产品的实际供给量大于帕累托最优的供给量，这也会导致福利的损失。<br> （三）公共资源问题。以公共湖泊中捕鱼为例，渔船的增加一般会使这个湖泊鱼的总产量增加，但不可能是成比例的增加。每艘渔船的平均捕鱼量会随着渔船数的增加而减少，这意味着增加渔船的边际社会收益会低于每艘船的平均收益</p>
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