下列关于城乡规划管理的基本依据的叙述不正确的是（）。

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规划管理的基本依据：（1）法律规范依据。规划管理是公共行政工作，必须依法行政。无论城市规划编制、审批、实施管理，还是规划监督检查，都必须贯彻执行我国《中华人民共和国城乡规划法》及其配套法律规范和相关的法律规范；遵循当地由省、自治区、直辖市依法制定的城市规划地方性法规、政府规章和其他规范性文件；遵守城乡规划行政主管部门依法制定的行政制度和工作程序。（2）城乡规划依据。城乡规划一经批准，便具有规范规划区内的土地利用和各项建设的法律地位，是规划管理的重要依据。城市规划包括：按照法定程序批准的城市总体规划、分区规划、专业规划、近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划、镇规划、乡村规划等。规划管理的不同阶段，前一个管理阶段形成的管理决策，也是后一个阶段规划管理的依据。（3）技术规范和标准依据。城乡规划的编制与实施应当依据城乡规划技术规范的标准，特别是依据其中的强制性技术规范。技术规范和标准包括：国家制定的城市规划技术规范和标准。各省、自治区、直辖市根据国家技术规范编制的地方性技术规范、标准；城市规划行业制定的技术规范、标准。（4）方针政策依据。规划管理是一项公共行政工作。各级人民政府根据经济社会发展的实际情况，为城乡建设和管理制定的各项方针政策，也是规划管理的依据。