自然垄断行业指的是（）。

A、两家企业控制市场的情况

B、企业对自然资源的垄断情况

C、政府垄断的情况

D、当行业中只有一家企业能够有效率地进行生产，或者当一个企业能以低于两个或更多企业的成本为整个市场供给一种产品的情况