出现下列哪些情况，审批机关应作出不予批准设立外资企业的决定？（）

B| C| D
考查外商投资企业的审批规则。《外资企业法实施细则》第43条规定，外资企业可以在中国市场销售其产品。国家鼓励外资企业出口其生产的产品。根据该条的规定，A选项不正确。根据《外资企业法实施细则》第3条的规定，不符合我国国民经济发展要求，没有显著的经济效益的，不能批准设立外资企业，高耗能低收益的企业不符合国民经济发展要求，所以不应批准。根据第5条的规定，可能造成环境污染的和违反我国法律、法规的，不应批准设立外资企业。我国禁止民间经营博彩业，所以BCD选项正确。