下列各项，不是卫生法中行政责任特征的是（）

A、行政责任依据行政管理法规产生

B、行政责任多发生在纵向的卫生管理方面

C、行政责任的追究机关只能是国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导机关

D、行政责任是对实施违反行政法规的卫生工作人员、公民或法人给予行政制裁

E、行政责任主要是行政机关内部的一种责任形式