1935年,美国总统罗斯福说:“(政府)如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作……听任无保障的阴影笼罩每个家庭.那就不是一个能够存在下去,或者应该存在下去的政府。”上述言论主要着眼于 ①缓和社会矛盾 ②扩大内需 ③降低失业率 ④提供社会保障