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(四十三)  【给定资料】  凤凰古城始建于清康熙四十三年(1704年),因西南有一山酷似展翅而飞的凤凰而得名。历经300多年的风雨沧桑,凤凰古城古貌犹存。报道称,20世纪80年代,凤凰古城成为中国最早向外国游客开放的景区之一。此后,通过大力实施品牌升级战略和景区景点扩容提质系列工程,凤凰古城成功晋升中国4A级旅游景区,国内客源市场辐射浙、川、京等30多个省市,境外市场拓展到马来西亚、日本、德国等20多个国家和地区。2012年上半年,凤凰古城共接待游客310.58万人次,实现旅游收入23.62亿元人民币。  当昔日静谧安详的凤凰古城被蜂拥而至的游客搅得日益喧闹时,基础设施不足、游客满意度下降等一系列问题也开始接连显现。因此,为解决日益增多的游客与凤凰古城接待能力不足的矛盾,一个拟投资55亿元人民币,完全模仿凤凰古城而建的新镇“烟雨凤凰”将于年内动工。  “政绩冲动是魔鬼中的魔鬼”“凤凰古城也开连锁店?”……在当前某些地方复古之风盛行的氛围下,兴建新镇“烟雨凤凰”的消息犹如在互联网上引爆了一枚重磅“炸弹”。  “花再多的钱,模仿得再像,造出来的终究只能是一个赝品‘古城’。”有网友说,沈从文故居中的一砖一瓦、一石一木,都包含了足够的历史文化密码,等待游客的解读。尽管只有6公里的距离,再造出来的故居作为新镇的一部分,哪怕和原有的一模一样,也很难使游客“入戏”。这位网友认为,中国当下的旅游业中,最不缺的就是各种新建再造的“假古董”。  “凤凰古城之所以能吸引游客,一个重要的原因就是因为它的历史沧桑感。我们毫不怀疑当地可以花钱堆出一个和凤凰古城外观一模一样的新城,可历史却不是真金白银能买来的。”有网友则对古城复制后的前景深感担忧:缺乏了历史底蕴,难道游客就这么配合,大老远地花钱跑到你那里去看一幢幢的仿古建筑?这不是自毁招牌吗?  面对来自四面八方如潮水般的质疑之声,凤凰古城经营方凤凰古城文化旅游投资股份有限公司董事长叶文智表示,凤凰古城已经进入了中国申报世界文化遗产的预备清单,为了确保资源的永续利用,给核心保护区减压减负,满足快速发展的文化旅游市场的需求,公司提出了“建新镇保老城”的方案——“烟雨凤凰”。“我们并不是在复制一个古凤凰,也不是重建一个新凤凰,未来的凤凰应该说是有三个新区的建设:一个是行政新区,一个是居民新区,一个是游客新区。可以理解成是一个游客新区的建设,使之成为凤凰古城的有机组成部分。”叶文智说。凤凰古城文化旅游投资股份有限公司提供的资料显示:“烟雨凤凰”项目选址沱江上游,长潭岗水库附近,总控制用地面积7平方公里,核心区用地面积3.69平方公里,规划净用地面积2.021平方公里,总投资55亿元,2013年5月开建,建设周期3年。  【问题】  凤凰古城经营方提出的兴建“烟雨凤凰”的方案,引发了外界的纷纷质疑。现你所在单位拟组织一次内部讨论会,就“烟雨凤凰”兴建与否进行讨论,请就你的观点进行发言,并详细说明理由。  要求:结合“给定资料”,观点明确,论据充分,条理清楚。400~500字。


时间:2021-07-19 12:42 关键词: 综合类 社会工作者 助理社会工作师 2019年北京公务员录用考试专用题库:申论【历年真题+章节题库+模拟试题】 第二章 综合分析能力

答案解析

<br />我不同意兴建“烟雨凤凰”。有以下理由:<br />第一,根据目前的网友讨论,项目的“假、新、空、重复”是显然无法吸引游客的。试想,真假相距不足几里,谁会去看假的?我国近6亿的网民中,多数是喜欢旅游的青年人,通过他们的意见可以预见未来的门票收入,因此不能小觑。<br />第二,项目耗资巨大,平均每年要投入近20亿,几乎与当年的旅游业增加值持平。为了维持投入,如果提高景点门票,将把游客推向其他旅游景点;如果向银行贷款,则将进一步增加成本和坏账的风险。<br />第三,项目占地7平方公里,不止挤压了l8亿亩耕地红线,在征地拆迁过程中也难免出现问题。建成后一旦效益不好,由于其与凤凰古城功能区相同,一来不能复耕,二来为旅游而原样复制的建筑不适宜居住,如此失去耕种土地的农民不能就业,将会影响社会和谐。;“占地围城”还可能造成生态环境改变,甚至引发生态灾难。<br />第四,建设需要人力,这无疑将影响三年内原凤凰古城的旅游接待工作和游客的旅游体验,导致新城建成后,游客数量反而因为好评度降低而下降。<br />当前,在全国范围内,仿古街建设和旅游资源开发正如火如荼地进行着,凤凰古城将迎来越来越多的竞争和挑战。凤凰古城经营方应该保持清醒认识,在保护原址的基础上完善基础设施,优化管理,用“真、古、厚、独一无二”来吸引游客,否则将后悔莫及。