（三）　　某煤矿工程项目经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和进行施工图设计，项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，其中自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于2013年7月30日到位。2013年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，22日进入施工图图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图设计，考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于2013年4月2日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于4月5日在与其合作过的施工单位中选择了五家并向其发出了投标邀请书。　　问题：　　1．经批准采用邀请招标方式进行招标有哪些情形？　　2．招标文件的内容有哪些？　　3．编写工程招标文件应注意哪些问题？

1．依法应当公开招标项目存在下列情形之一的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，方可采用邀请招标方式：<br />　　（1）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；<br />　　（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的；<br />　　（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的<br />　　2．招标文件是对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件。招标文件的组成内容包括：<br />　　（1）招标公告或投标邀请书；<br />　　（2）投标人须知；<br />　　（3）项目需求<br />　　<alone></alone>（4）评标办法；<br />　　（5）合同文件；<br />　　（6）参考资料。<br />　　3．编写招标文件应注意的问题有：<br />　　（1）招标文件应体现招标项目的特点和需求；<br />　　（2）合理划分标段或标包；<br />　　（3）依法设定投标资格条件；<br />　　<alone></alone>（4）使用标准招标文件<br />　　<alone></alone>（5）明确实质性要求和否决投标的情形<br />　　（6）不得出现违法、歧视性条款；<br />　　（7）语言要规范、简练，内容前、后应保持一致。