问题详情

某中央部委以公开招标方式,利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器,达到了政府采购限额标准,该仪器国内有十余家制造商生产,投标截止时,没有供应商投标,经审查,招标文件没有不合理条款,招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求,经财政部门批准,可以改变采购方式。但采购人对参用什么方式拿不定主意,为此,采购人向政府采购中心咨询,得到以下4条意见: 1.采用邀请招标。 2.采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判,采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判,按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。 3采用询价采购。采购人先制定询价文件,询价文件中明确规定项目的价格构成和评定成交标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 4采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判,确定采购合同。 问题: 指出政府采购中心提出的4条建议的不妥之处,并分别说明理由。


时间:2022-09-22 01:35 关键词: CMS专题

答案解析

1.政府采购中邀请招标的条件是(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(2)公开招标费用占采购项目总价比重过大。因供货商有十余家,邀请招标同样需较长时间,故此建议不妥。<br> 2.采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判不妥,应由谈判小组从符合资格条件的供应商名单中确定不少于3家制造厂家谈判,此处采购人直接确定2家企业是不对的。<br> 3.按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商不妥,理由:谈判结束后,供应商在规定的时间内进行最终报价,谈判小组确定成交候选人名单,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商,一般选择其中最低价者为成交供应商,而不是按谈判中的最低价确定。<br> 4.采用询价采购方式不妥,理由:询价采购适用于采购物品规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小的商品采购,该项目技术复杂,不符合询价采购条件。<br> 5.询价采购程序不妥,理由:询价采购应先成立询价小组,由询价小组制定询价文件,而不是采购人制定。<br> 6.询价采购采用综合打分法评定成交不妥,理由:应按符合采购要求、质量和服务相等,且报价最低的原则确定成交供应商。<br> 7.采用单一来源采购方式,采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判不妥,理由:该方式只适用于唯一供应商或发生不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处选购的情况。此处不具备单一来源采购的条件。