某企业认真组织开展了共计10次240学时的全面质量管理知识教育与培训活动，培训对象包括中高层领导、全体业务人员和一线员工(包括临时工)。参加培训的人员较系统地掌握了全面质量管理知识和方法，感到培训效果很好，但企业推行全面质量管理活动的成效却不明显。造成此问题的主要原因是（）。