简述分权制的优点和缺点

<p> 优点：<br> （1）地方政府有较充分的自主权，可以独立自主地开展各种社会管理活动和进行经济建设。在民族自治地区，可以保持民族文化和民族习惯。<br> （2）地方政府可以因地制宜地自主决策，解决本地区发展所面临的各种问题，可以有效地开发和利用本地区各种资源，可以调动地方政府的积极性和创造性。<br> （3）分权制有利于公民参与政府决策和对政府的监督，有利于民主建设。<br> 缺点：<br> （1）如果过度分权，可能出现地方各自为政，中央政府政令不畅的局面，更有甚者会出现地方割据，不利于国家政令统一，不利于统一指挥，统一领导。<br> （2）地方分权制因为受地区限制，容易形成地方主义。</p>