《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》明确规定教育改革发展的战略主题是（ ）。

A、坚持以人为本、推进素质教育

B、构建体系完备的终身教育

C、形成惠及全民的公平教育

D、实现更高水平的普及教育