在下列用地类别中，不得在土地利用总体规划和城市总体规划确定的城市建设用地范围外建设的是（　）。（2006年《土地管理基础与法规》试题）

D
法规考核点。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发［2004］28号）规定，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外，不得设立各类开发区（园区）和城市新区（小区）。《关于贯彻的通知》（建规［2004］185号）设立各类开发区，必须符合省域城镇体系、城市总体规划。禁止在城市总体规划确定的建设用地范围外，设立开发区。