论述我国社会福利制度改革和发展思路。

<p> 改革和发展目标应彻底改变传统制度下的&ldquo;剩余福利&rdquo;思路，以提高全体社会成员的生活质量为目标&deg;特别是以满足人们日益提高的精神文化需求为目标&deg;<br> 一是改变城乡福利分割、单位或行业福利分割的局面，社会福利社会办&deg;<br> 二是建立统一的社会福利事业管理和监督机构&deg;现在，社会福利事业分散在不同的部门和机构&deg;<br> 三是多渠道筹措社会福利资金&deg;<br> 四是多层次发展社会福利事业&deg;</p>