宣告失踪：是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限2年，经利害关系人申请,由人民法院宣告其为失踪人的法律制度。下列选项中，人民法院不能对其宣告失踪的是（ ）。

A、渔民李某出海打鱼一去不返，下落不明2年后，其妻子向法院申请李某失踪

B、张某离开家乡，出外打工，其家人因5年内无其音讯向法院申请张某失踪

C、田某在一次洪水灾害中下落不明，3年后，其家人向法院申请田某失踪

D、宫某因工作出差，2年后其患有间歇性精神病的邻居向法院申请宫某失踪