对磁盘进行移臂调度时，既考虑了减少寻道时间，又不频繁改变移动臂的移动方向的调度算法是(21)。

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解析：本题考查磁盘臂的调度算法。(1)最短寻道时间优先算法：选择和磁盘臂最接近的柱面先请求，可以减少寻道时间。(2)电梯调度算法：保持按一个方向运动，直到在那个方向上没有更远的请求为止，然后改变方向。此算法既减少了寻道时间，又不频繁改变移动臂的移动方向。(3)先来先服务算法：先来的请求先查找，此算法可能频繁改变移动臂的移动方向，而且寻道效率也不高。