C
本题考核定额测定的水平,正确选择该题应注意不固定额的作用,也有不同的定额水平。定额是完成工作应达到的水平,答案A不利于定额作用的发挥,该选项不正确。而答案B是需要较高的水平才能达到,对于某些企业(如技术管理水平高、工人素质较高的企业)可以作为其自身定额的水平。本题是考核的人工定额,具有通用指导作用,在备选答案C和D中,看起来差不多,但是定额是在测定时间消耗的基础上制订的,所以在什么范围内平均以及如何平均都缺乏可操作性,而且正常的水平在量上也不是简单等于平均数,综合比较而言,最适合的答案是C。