我国传统的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种传统体制的弊端是:<br>(1)重复和分散设臵账户,导致财政资金活动透明度不高,不利于对其实施有效管理和全面监督;<br>(2)财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据;<br>(3)财政资金入库时间迟缓,收入退库不规范,大量资金经常滞留在预算单位,降低了使用效率;<br>(4)财政资金使用缺乏事前监督,截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象。<br>因此,必须对现行财政国库管理制度进行改革,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。