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法律和道德都是社会行为规则。法律是成文的道德,道德是内心的法律。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,依法治国和以德治国相辅相成、不可偏废。不依法治国,突破社会道德底线的行为不受到必要制裁和惩处,人们就会放松内心的道德约束,以德治国就会失去底线和依托,就有可能导致公德废弛。同样,如果没有以德治国,法治精神在全社会得不到普及和信奉,法律的权威不是源自人民内心的拥护和真诚信仰,遵纪守法没有内化为人们的自觉行为,人们内心缺乏法律底线的概念,依法治国要么难以实行,要么造成阳奉阴违、虚与委蛇的局面,道德在规范社会行为,倡行崇高价值方面的正能量就得不到充分的发挥。</p>