招标代理机构资格不能由（）认定。

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依照《招标投标法》的规定：“从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。”该法第十四条特别规定：“从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。”