韦伯认为，作为一种理想的行政组织形式，“官僚制”具有哪些基本特征？

<p> 1.合理的分工<br> 2.层级节制的权力体系<br> 3.依照规程办事的运作机制<br> 4.形式正规的决策文书<br> 5.组织管理的非人格化<br> 6.适应工作需要的专业培训机制<br> 7.合理合法的人事行政制度</p>