简述公示催告程序的概念和特征。

<p> 指人民法院根据当事人的申请，以公告的方法，告知并催促利害关系人在指定期限内，向人民法院申报权利，如不申报权利，依法作出宣告票据或其他事项无效的程序。<br> ⑴依公示催告程序审理的案件，不是民事权益之争，而是法院根据丧失票据或其他事项的申请，认定丧失票据或其他事项之事实。<br> ⑵适用范围，仅限于可以背书转让的票据或其他法律确定的事项。<br> ⑶是丧失票据或其他事项的人，在丧失后申请人民法院宣告票据或其他事项无效的一种制度。<br> ⑷一审终审。<br> ⑸以解决因票据或其他事项丧失而引起的非诉案件所适用的程序。</p>