关于行政法规制定程序的说法，下列选项中不正确的是（）

A、国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为，该送审稿规定的主要制度存在较大争议，且未与有关部门协商，此时须移交其他部门起草

B、几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署

C、行政法规在公布后30日内，由国务院法制办报全国人大常委会备案

D、行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释