如何认识教育管理现象的存在是教育管理学产生的直接基础。

<p> 近代学校的发展，特别是实施班级授课制以后，学校规模的普遍扩大，导致了学校教育机构和组织分工的复杂化，学校管理工作已经成为一项专门的社会职能。学校体系的形成，学校数量的增加，学校教育与社会生活之间关系的日益密切，使得国家对教育的管理日趋复杂化，相应的教育行政管理活动也成为一种必然的社会职能。社会教育管理现象和思想的出现，正是教育管理学产生的直接基础。</p>