从中国历史上看，宦官乱政以唐为甚。唐代宦官专权的制度基础表现为（       ）。    

、宦官担任机要职务，直接发号施令 

、宦官地位大为提高，渐渐地与外朝官相抗衡

、宦官人数众多

、宦官掌握禁军军权